GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LAS ESCUELAS HACIA EL ENFOQUE DE LA COMPETENCIA DEL ESTUDIANTE: UN CASO DE ESTUDIO DE LA ESCUELA SECUNDARIA
MANAGEMENT OF EDUCATIONAL ACTIVITIES IN SCHOOLS TOWARDS THE APPROACH OF LEARNERS’ COMPETENCY: A CASE STUDY OF A HIGH SCHOOL
Van VU HONG1
RESUMEN: La gestión de las actividades de enseñanza de acuerdo con el enfoque de la capacidad de los alumnos es una actividad orientada a los resultados, que enfatiza cómo los alumnos deben alcanzar el nivel de competencia después de terminar un proceso de enseñanza y aprendizaje. La gestión de las actividades docentes según este enfoque en las escuelas primarias y secundarias responde básicamente a los requisitos de las actividades docentes actuales. Sin embargo, no se ha prestado la debida atención y dirección a la gestión de las actividades docentes de acuerdo con este enfoque en las escuelas secundarias; la calidad y eficacia de la enseñanza aún no ha cumplido con los requisitos de innovación en la educación universal. A partir de un marco teórico, este estudio continúa esclareciendo la problemática de la gestión docente, renovando la actividad docente en las escuelas secundarias hacia el enfoque de competencias actual.
1 Universidade do Transporte e Comunicações – Dong Da District – Hanoi – Vietnam. PhD. Faculdade de Teoria Política. No.3 Cau Giay Street, Lang Thuong Ward. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn
PALABRAS CLAVE: Gestión. Actividades educativas. Enfoque de la competencia de los estudiantes. Alumnos. Bachillerato.
ABSTRACT: Managing teaching activities according to the pupils’ capacity approach is an output-oriented activity, emphasizing how learners need to achieve the level of competence after finishing a teaching and learning process. In general, the management of teaching activities according to the approach of pupils’ ability at primary, junior high, and high schools basically meets the requirements of current teaching activities. However, the management of teaching activities according to the approach of students’ ability in high schools has not been given due attention and direction; the quality and effectiveness of teaching have not yet met the requirements of innovation in universal education; there are still certain limitations from planning, organizing to implementing and checking and evaluating this activity. On the basis of a theoretical framework, this study continues to clarify the problems of teaching management, renovating teaching activities in high schools towards the current competency approach.
KEYWORDS: Management. Educational activities. Approach of learners Competency. Pupils. High school.
Gerenciar as atividades educacionais de acordo com a abordagem da capacidade do aluno no ensino médio é uma abordagem em que a disciplina de gestão toma as competências gerais e específicas que precisam ser formadas para os alunos como um padrão de saída para planejar, organizar, dirigir, verificar/avaliar o ensino processo de professores e alunos, a fim de atingir os objetivos de ensino de acordo com o desenvolvimento da capacidade do aluno. O conteúdo dessas atividades no ensino médio se reflete nos seguintes aspectos:
Fazer planos de ensino de acordo com a abordagem de habilidades dos alunos no ensino médio;
Organizar o aparato de gestão educacional e as atividades de ensino de acordo com a abordagem de habilidades dos alunos do ensino médio;
Dirigir a implementação de atividades de ensino de acordo com a abordagem de habilidades dos alunos no ensino médio. Este conteúdo inclui: direcionar a implementação de metas, princípios, conteúdos, métodos, formas, condições e facilidades para a organização dessas atividades;
Examinar e avaliar as atividades de ensino de acordo com a abordagem de habilidades dos alunos no ensino médio.
Através do levantamento real da situação atual da gestão das atividades de ensino segundo a abordagem da capacidade do aluno nas escolas de ensino médio hoje, são muitas as deficiências e limitações na gestão. Em geral, essa gestão atende basicamente às exigências das atuais atividades de ensino, mas ainda existem algumas limitações desde o planejamento até a organização, implementação, fiscalização e avaliação dessa atividade.
A orientação da inovação em vários tipos de escolas, incluindo o ensino secundário superior, foi confirmada no artigo 7 da Lei de Educação Vietnamita (2019):
Os conteúdos educativos devem ser básicos, abrangentes, práticos, modernos, sistemáticos e atualizados regularmente; dar importância à educação ideológica, às qualidades morais e à consciência cívica; herdar e promover as belas tradições, a identidade cultural nacional, absorver a quintessência cultural da humanidade; devem, ainda, ser adequados para o desenvolvimento físico, intelectual e psicofisiológico das idades e habilidades dos alunos.
Os métodos educacionais devem ser científicos, colocar em jogo a positividade, a autodisciplina, a iniciativa e o pensamento criativo dos alunos; fomentar a capacidade de autoestudo e cooperação dos alunos, a capacidade prática, a paixão pela aprendizagem e a vontade de crescer.
Na renovação fundamental e abrangente do programa de educação geral, as resoluções orientaram a renovação como a Resolução 29/NQ-TW:
Continuar a renovar fortemente os métodos de Ensino e aprendizagem rumo à modernidade; promover a positividade, iniciativa, criatividade e aplicação dos conhecimentos e habilidades dos alunos; superar o método de transmissão de memória de máquina unidirecional. Aprendizagem, criando uma base para os alunos se atualizarem e renovarem conhecimentos, habilidades e desenvolvimento de capacidades. Atividades extracurriculares, pesquisa científica. Promover a aplicação das tecnologias de informação e comunicação no ensino e aprendizagem. (VIETNAM, 2013)
Ensinar no sentido de desenvolver a capacidade dos alunos para ajudá-los não apenas a prestar atenção às atividades intelectuais dos alunos, mas também a praticar habilidades de resolução de problemas associadas às situações de vida e da profissão (HANG; VAN, 2020), e, ao mesmo tempo, associar atividades intelectuais com atividades práticas. Melhorar a aprendizagem em grupo, renovar as relações com os professores e trabalhar para a colaboração são importantes para o desenvolvimento da competência social.
Sócrates (496-339 aC) dizia que, para melhorar a eficácia do ensino, é necessário ter um método para ajudar a geração mais jovem, passo a passo, a se afirmar e desenvolver novos conhecimentos de acordo com a verdade. Confúcio (551-479 aC) acreditava que os métodos de ensino são sugestivos, indo de longe a perto, do simples ao complexo, mas ainda exigindo que os alunos pensem ativamente, formem rotinas, hábitos de aprendizagem.
O grande pedagogo J. A. Comensky (1592-1670) fez exigências para reformar a educação no sentido de promover a atividade e a criatividade dos alunos. Segundo ele, como ensinar para que os alunos gostem de aprender e façam seus próprios esforços para apreender o conhecimento. Ele disse: “Muitas vezes cultive em meus alunos o espírito de independência na observação, na conversação e na aplicação do conhecimento na prática”. Segundo ele: “A educação tem a finalidade de despertar a capacidade sensível, o julgamento correto, o desenvolvimento da personalidade, etc. Encontrar uma forma de os professores ensinarem menos, os alunos aprenderem mais”.
Nasceu um novo tipo de escola e no final do século XIX surgiu na Inglaterra em 1889, iniciada pelo Dr. Reddie, tornando-se posteriormente a União Internacional de Novas Escolas, com 30 características da nova escola. Uma dessas características é que o ensino deve ser baseado nas atividades e interesses individuais das crianças (usando métodos ativos e livres para que as crianças recebessem conhecimento).
John Dewey (1859-1925) argumentou que o defeito mais grave do método de ensino da época estava no “divórcio entre conhecimento e aplicação desse conhecimento”. De acordo com ele:
A escola não é simplesmente um lugar onde os adultos ensinam às crianças conhecimentos e lições de moral. A escola deve ser uma comunidade democrática na qual todas as atividades sejam concentradas para criar a mais alta eficiência em compartilhar com os alunos a herança do conhecimento humano e capacitá-los a usar seus talentos em propósitos sociais (Nossa tradução).
Assim, o ensino deve atentar para a individualidade de cada pessoa, principalmente para suas necessidades e interesses. O ensino é baseado na experiência pessoal e a eficácia da aprendizagem é determinada por cada indivíduo.
No Vietnã, a questão da inovação do método de ensino começou a receber atenção a partir da década de 1990 e foi amplamente implantada pelo Ministério da Educação e Treinamento por meio de um programa regular de treinamento do ciclo 1997-2019. Além dos
documentos compilados pelo Ministério da Educação e Formação para a formação regular de professores, muitos autores têm prestado atenção à pesquisa e compilação de documentos sobre métodos de ensino inovadores, como segue:
Phan Trong Ngo (2005) organiza métodos de ensino para aumentar a independência e a iniciativa dos alunos, aumentando gradualmente a atenção às necessidades dos alunos. Assim, o grupo de métodos de ensino ativos é classificado na posição mais alta.
Nguyen Thi Bich Hanh e Tran Thi Huong (2008na Teoria do Ensino apontaram que o ensino moderno é sempre centrado no aluno, com a ideia central de que os alunos devem ser ativos e proativos e ter criatividade na aprendizagem. O papel do professor é o de um guia para os alunos, ajudando-os a descobrir e explorar por conta própria e, a partir daó, aplica os conhecimentos na prática.
Estas opiniões são totalmente consistentes com o espírito da Resolução VIII do 8º Comité Central (1998) sobre a reforma da educação e formação. A resolução exige: “Renovar fortemente os métodos educacionais, superar a transmissão de mão única e treinar os alunos a pensar criativamente”. Este conteúdo foi refletido em dispositivos legais na Lei de Educação.
Bui Minh Hien (2016, p. 35) propõe 20 tarefas de desenvolvimento de acordo com o objetivo de construir uma escola eficaz que o diretor precisa seguir, incluindo “organizar e melhorar os métodos de ensino”. Os estudantes compreendem completamente as conquistas inovadoras nesses métodos do ponto de vista da pedagogia interativa. “Dirigir e gerir a inovação dos métodos de Ensino pelos professors é uma das tarefas específicas do director para melhorar a eficiência da gestão escolar” (KIEM, 2004, p. 35).
A gestão é um dos tipos de trabalho mais importantes nas atividades humanas. Uma gestão adequada significa que as pessoas estão cientes e operam de acordo com as regras e alcançarão grande sucesso. O estudo da gestão ajudará as pessoas a obter o conhecimento mais básico e geral para essas atividades. Do ponto de vista científico, o conceito de gestão tem muitas abordagens diferentes. No senso comum, popularizado segundo o dicionário vietnamita, a gestão pode ser entendida como uma atividade organizada e orientada do sujeito gestor sobre os objetos gerenciados a fim de ajustá-los, desenvolvê-los de acordo com determinados objetivos estabelecidos, tais como:
K. Marx (1993, p. 321) disse que:
Todo trabalho social ou coletivo direto realizado em escala relativamente grande precisa mais ou menos de uma direção para harmonizar. As atividades individuais e o desempenho das funções gerais surgem do movimento de todo o organismo produtivo, distinto do movimento de seus órgãos independentes. Um violinista se controla, e uma orquestra precisa de um maestro (Nossa tradução).
Knoontz, O’Donnell e Weihrich (1999, p. 117) também enfatizaram:
A gestão é uma atividade essencial, pois garante a coordenação dos esforços dos indivíduos para atingir os objetivos do grupo (organizacional). O objetivo de todo gerente é criar um ambiente no qual as pessoas possam atingir seus objetivos com o mínimo de tempo, dinheiro, material e insatisfação pessoal (Nossa tradução).
Enquanto isso, alguns cientistas no Vietnã tiveram muitos tipos científicos de pesquisa sobre gestão que explicaram de muitos ângulos e deram alguns conceitos, como segue:
De acordo com Nguyen Ngoc Quang (1999, p. 24): “Gestão é o impacto intencional e planejado da entidade gestora sobre o coletivo de funcionários (geralmente o objeto da gestão) a fim de realizar os objetivos pretendidos”.
De acordo com Nguyen Quoc Chi e Nguyen Thi My Loc (2005, p. 11), “A atividade de gestão é o impacto direcional e proposital do sujeito de gestão (o gerente) sobre o objeto gerenciado (a pessoa sob controle) em uma organização para o propósito de operá-la e fazê-la alcançar seus propósitos”.
Nguyen Minh Duong e Phan Van Kha (2006, p. 173) afirmam: “Gestão é o processo de planejar, organizar, liderar e controlar o trabalho dos membros de um sistema de unidades e o uso de recursos para atingir os fins pretendidos”.
Dos pontos de vista acima, pode-se perceber que a gestão é um sistema constituído por elementos básicos em uma unidade que está sempre associada entre o sujeito de gestão (gerente) por um lado e o objeto de gestão por outro (gerenciado e administrado), que inclui pessoas, sistemas de máquinas, infraestrutura, equipamentos técnicos, plantas ou animais, etc. Dependendo dos objetivos do gestor, visando o objetivo comum, os resultados alcançados são impostos pelo sujeito gestor através do plano emitido e o nível executivo deve cumprir os requisitos estipulados. No entanto, no processo de implementação entre o sujeito de gestão e o objeto de gestão, surgirão relações de dependência, podendo também haver conflitos e conflitos de interesse entre esses atores (VAN, 2020).
Na história do desenvolvimento científico, a ciência da gestão educacional nasceu mais tarde que a ciência da gestão econômica. Portanto, nos países capitalistas, muitas vezes as pessoas aplicam a teoria da gestão de uma empresa à gestão de instituições educacionais (escolas) e consideram a gestão de instituições educacionais como a gestão de uma empresa especial.
A gestão educacional é parte importante do sistema de gestão social, aparece há muito tempo e existe em todos os regimes sociais. Com diferentes abordagens, os pesquisadores chegaram aos seguintes conceitos de gestão educacional:
Segundo Tran Kiem (2004, p. 66):
A gestão educacional é o impacto sistemático, planejado, consciente e direcionado do sujeito da gestão em diferentes níveis com o objetivo de garantir o sucesso da educação. Formar a personalidade da geração jovem com base na consciência e aplicação das leis gerais da sociedade, bem como das regras de gestão educacional, do desenvolvimento psicológico e físico das crianças (Nossa tradução).
De acordo com Pham Minh Hac (1998, p. 38):
A gestão educacional é um sistema de efeitos propositados, planejados e legais do corpo governante (sistema educacional) para fazê-lo operar ao longo da estrada. A política educacional e os princípios do Partido, percebem as características de uma escola socialista no Vietnã com o foco de convergência no processo de ensino e educação da geração jovem, levando o sistema educacional ao objetivo de construir um novo estado de qualidade (Nossa tradução).
Para Nguyen Ngoc Quang (2002, p. 29):
A gestão educacional é um sistema de efeitos direcionados, planejados e consistentes do sujeito governante (sistema educacional) para fazer o sistema funcionar. Em consonância com os princípios educacionais do Partido, pode perceber as características da escola socialista vietnamita, tendo como foco de convergência o processo de ensino e educação da geração jovem, levando o sistema educacional ao objetivo esperado, progredindo para um novo estado de qualidade (Nossa tradução).
A gestão educacional se enquadra na categoria de gestão social em geral e possui características próprias, tais como:
A gestão educacional é a gestão de pessoas;
A gestão educacional é ciência e arte.
Ela, assim como o gerenciamento em geral, inclui quatro elementos: assunto de gerenciamento, um objeto gerenciado, um objeto gerenciado e um objetivo de gerenciamento.
Na verdade, esses fatores estão sempre inter-relacionados. O sujeito gestor cria o agente por meio de métodos e ferramentas que afetam o objeto gerenciado onde se recebe a influência do sujeito gerenciado, e o sujeito gestor atua na mesma direção para atingir o mesmo objetivo da gestão. O objeto de gestão está fora do sistema de gestão educacional, constrangido pelo ambiente em que se desenvolve a atividade de gestão.
Os conceitos acima têm diferentes expressões, mas, em geral, a gestão educacional é entendida como: Uma influência organizada e orientada de acordo com as leis objetivas do sujeito da gestão para o objeto da gestão, a fim de levar a educação em cada instituição e de todo o sistema de ensino para atingir as metas estabelecidas.
De acordo com o dicionário vietnamita editado por Hoang Phe, a competência é entendida de duas maneiras:
A primeira forma: “Capacidade é a habilidade e as condições naturais disponíveis para realizar determinada atividade” (PHE, 1988, p. 114). Assim, se entendida dessa forma, competência é a habilidade real, manifestada por meio do domínio de uma ou mais habilidades para realizar ou resolver problemas.
A segunda forma: “A capacidade é uma qualidade psicofisiológica que confere às pessoas a capacidade de realizar determinada atividade com alta qualidade” (PHE, 1988, p. 114). Assim, desta forma, a competência é vista como uma qualidade que está disponível, mas de forma potencial, e ajudará as pessoas a lidar com as situações da vida real da maneira mais eficaz.
Conforme Nguyen Quang Uan (2001, p. 98), “Capacidade é a soma dos atributos únicos de cada indivíduo que se adequam às exigências específicas de determinada atividade, a fim de garantir a conclusão bem-sucedida nesse campo de atividade”. Tran Khanh Duc (2013, p. 88), em sua pesquisa sobre necessidades de formação e modelo de formação por competências no campo da educação, afirmou: “Capacidade é a habilidade de receber e aplicar de forma sintética e efetiva todos os potenciais humanos (Conhecimentos, habilidades, atitudes, crenças, etc.) para realizar um trabalho ou lidar com uma determinada situação ou estado na vida e no trabalho”.
Phan Van Nhan (2011) disse que competência em um determinado campo ocupacional é a capacidade de realizar atividades (tarefas, empregos) na profissão de acordo com os padrões estabelecidos para cada profissão, tarefa ou trabalho. A competência inclui as habilidades, conhecimentos e atitudes necessárias para uma pessoa realizar atividades produtivas em uma determinada tarefa ou trabalho. Dependendo do conteúdo e da natureza de cada profissão, na formação por competências, muitas vezes as pessoas dividem as competências em dois tipos principais: Competência psicomotora, ao realizar tarefas que utilizam principalmente os músculos físicos; e capacidade intelectual, ao realizar tarefas principalmente com o cérebro. Além disso, a capacidade também é entendida em muitos níveis diferentes, como a capacidade de toda a profissão, do departamento ocupacional, de cada cargo, etc.
O conceito de competência é entendido de muitas maneiras diferentes. No entanto, pode ser entendido e generalizado: Competência é uma combinação de requisitos específicos de uma determinada atividade, a fim de garantir a conclusão bem-sucedida desse campo de atividade. A competência é entendida como a capacidade de saber fazer algo com proficiência e eficácia, e não apenas o conhecimento e a compreensão de um indivíduo.
Assim, a competência é um atributo psicológico complexo, que é o ponto de convergência de muitos fatores como conhecimento, habilidades, técnicas, atitudes, experiência, vontade de agir e responsabilidade. O conceito de competência está associado à capacidade de agir. A capacidade de ação é um tipo de habilidade, mas quando dizemos desenvolvimento de capacidades, entende-se também que é o desenvolvimento de capacidade de ação ao mesmo tempo.
De acordo com Dang Tu An (2020), a competência educacional é entendida de forma abrangente, é a mobilização e combinação de forma flexível e organizada de conhecimentos, habilidades, atitudes, emoções, valores, motivações individuais dos alunos, etc. exigências de atividades em contextos específicos na escola ou na vida.
Na educação, a competência é um atributo que permite ao indivíduo realizar com sucesso determinadas atividades, alcançando os resultados desejados sob condições específicas. Em termos de competência do aluno, é uma combinação de teoria, habilidades e vontade de participar para que os indivíduos ajam de forma responsável e crítica em relação às soluções dos problemas.
A competência pode ser entendida como a capacidade de agir de forma eficaz com esforço baseado em múltiplos recursos. Essas habilidades são usadas apropriadamente, incluindo tudo o que é aprendido na escola, bem como a experiência pessoal; habilidades, atitudes e interesses. Há também recursos externos.
A capacidade de um aluno é a habilidade de dominar sistemas de conhecimento, habilidades, atitudes, etc., apropriados à idade, e operá-los adequadamente para realizar com sucesso as tarefas de aprendizado e treinamento conforme necessário, necessidades e objetivos educacionais do nível escolar e resolver efetivamente os problemas posou para eles na vida. Em poucas palavras, competência é a capacidade de dominar e aplicar racionalmente conhecimentos, experiências e atitudes com interesse para atuar efetivamente em diversas situações da vida. Portanto, é necessário atentar para a capacidade dos alunos.
Competência não é apenas a capacidade de reproduzir o conhecimento, compreender o conhecimento, aprender habilidades, etc., mas também ter a capacidade de agir, aplicar e aprender habilidades para resolver os problemas da vida com os alunos.
A competência não é formada e desenvolvida no processo de realização de tarefas de aprendizagem dentro e fora da sala de aula. A escola é um ambiente educacional formal que ajuda os alunos a formar competências gerais e específicas adequadas à idade, mas esse não é o único lugar (DAO; VAN, 2020). Outros ambientes, como família e comunidade, contribuem para complementar e aperfeiçoar suas habilidades.
A abordagem de competência no ensino é que os professores lecionam na direção de abordar a competência dos próprios alunos. Em outras palavras, os professores devem ter um método de ensino positivo e centrado no aluno, devem despertar a paixão dos alunos e, principalmente, criar condições para aprender em paralelo com a prática para que os alunos apliquem os conhecimentos, habilidades e atitudes que adquiriram para resolver problemas práticos.
Uma abordagem de competência é uma abordagem focada em resultados para o processo de ensino e aprendizagem, que enfatiza quais níveis de competência os alunos
precisam alcançar após concluir um programa educacional. Em outras palavras, a qualidade dos resultados desempenha o papel mais importante para o treinamento baseado em competências, que é um fator importante na avaliação das habilidades dos alunos. Avaliar a capacidade dos alunos não é avaliar cada unidade individual de conhecimento e habilidade, ainda que os alunos possam compreender o conteúdo do conhecimento transmitido pelo professor. É importante avaliar o conhecimento, as habilidades e as atitudes dos alunos em um contexto significativo, ou seja, aplicar o conhecimento e as habilidades aprendidas, para resolver com sucesso tarefas de aprendizagem ou situações da vida real que eles vivenciam e encontram na vida. O foco no desenvolvimento de capacidades e habilidades para a vida dos alunos, enquanto o tempo de estudo na escola não aumenta, exige que a escola reduza o tempo gasto na transmissão do conhecimento, aumente o tempo para que os alunos aprendam de forma independente. habilidade, criatividade, ajudando-os a desenvolver suas habilidades de aprendizagem (TRUNG; VAN, 2020).
Para isso, cada instituição de formação precisa se livrar rapidamente do modelo educacional tradicional (o ensino baseia-se principalmente na transmissão de conhecimento dos professores, os alunos são passivos na aquisição de conhecimento), transferir do apetrechamento do conhecimento para desenvolver de forma abrangente a qualidade e a capacidade de aprendizes. Isso significa mudar o ponto de vista, o objetivo do ensino: de apenas se preocupar com o que os alunos aprendem para se preocupar com o que os alunos podem fazer através da aprendizagem.
Inovar as atividades de ensino de acordo com a abordagem de competência é uma atividade orientada para os resultados, enfatizando como os alunos precisam atingir o nível de competência após a conclusão de um processo de ensino e aprendizagem. Em outras palavras, a qualidade da produção desempenha o papel mais importante nas atividades de ensino de acordo com a habilidade dos alunos do ensino médio.
A gestão da inovação docente segundo a abordagem por competências no ensino médio é uma abordagem na gestão do ensino, em que a disciplina de gestão toma as competências gerais e específicas que precisam ser formadas para os alunos como um padrão de saída para planejar, organizar , dirigir, verificar/avaliar o processo de ensino de professores
e alunos, a fim de concretizar os objetivos de ensino de acordo com o desenvolvimento das capacidades dos alunos.
A educação geral do Vietnã está fazendo uma transição da educação baseada em conteúdo para a capacidade dos alunos, ou seja, de prestar atenção ao que os alunos aprendem para se preocupar com o que os alunos podem fazer através do aprendizado.
Para garantir que, a inovação da gestão das atividades de ensino no ensino médio na direção da abordagem por competência deve inovar a abordagem dos elementos do processo de ensino, especificamente:
Objetivos de ensino: Passar de principalmente equipar conhecimentos para formar e desenvolver as qualidades e capacidades dos alunos;
Programa de ensino: Mudança de centralizado, subsidiado para descentralizado – Programa-Quadro do Ministério, programa local, programa escolar;
Conteúdos de ensino: Passar de conteúdos académicos para racionalizar, selecionar, integrar, cumprir requisitos de aplicação prática e integração internacional;
Método de ensino: Mudando de transmissão principalmente unidirecional, os alunos absorvem passivamente (as atividades de ensino do professor são o centro) para organizar as atividades de aprendizagem para os alunos, os alunos são autossuficientes e ativos na aprendizagem (as atividades de aprendizagem do aluno são o centro, a professor é o facilitador e guia);
Forma de ensino: as aulas passam da maior parte da sala de aula tradicional para a diversificação das formas de ensino, combinando dentro e fora da sala de aula, fora da escola: ensino no patrimônio, ensino e aprendizagem associados à produção e negócios, atividades, aumentando a aplicação de tecnologia da informação, pesquisa científica, atividades experienciais criativas, etc., principalmente ensinando toda a turma a uma combinação de ensino em pequenos grupos, estudo individual com toda a turma;
Teste de avaliação: Desde principalmente testar a retenção de conhecimento até a avaliação da capacidade; desde avaliar principalmente os resultados da aprendizagem até combinar a avaliação dos resultados da aprendizagem com a avaliação do processo, avaliando o progresso do aluno;
Condições de ensino: Passar de explorar principalmente as condições educacionais dentro da escola para criar condições para que os alunos aprendam por meio de
materiais didáticos diversificados e ricos na sociedade, especialmente através da Internet; etc. desenvolver auto-estudo, e preparar a mente para a aprendizagem ao longo da vida (HANG; VAN, 2020).
A partir da mudança na abordagem dos elementos do processo de ensino, é necessário que a gestão na escola também mude: da implementação de um estilo de gestão subsidiado (tanto no pensar quanto no agir), impondo o comando de cima para baixo; implementação de estereótipos, maquinaria de acordo com os regulamentos dos superiores, mecanismos de gestão que limitam a criatividade de professores e alunos, falta de autonomia, não atenderam a adequação regional, etc. promover a iniciativa e a criatividade de acordo com a realidade das escolas e professores (TRUNG; VAN, 2020; VAN, 2020).
Na tendência da globalização, junto com o rápido desenvolvimento da ciência e tecnologia e a explosão da informação, o processo de ensino nas escolas de ensino médio está no conflito entre o volume de conhecimento, que é crescente, mais complexo com tempo de estudo limitado, a inovação dos métodos de ensino para a promoção da atividade, independência e criatividade dos alunos, fomentando assim os métodos de aprendizagem dos alunos. O método de auto-estudo, formando a capacidade de aprendizagem ao longo da vida, é uma necessidade indispensável nas escolas.
A partir da mudança na abordagem dos elementos do processo de ensino, é necessário que a gestão na escola também mude: da implementação de um estilo de gestão subsidiado (tanto no pensar quanto no agir), impondo o comando de cima para baixo; implementação de estereótipos, maquinaria de acordo com os regulamentos dos superiores, mecanismos de gestão que limitam a criatividade de professores e alunos, falta de autonomia, não atendem à adequação regional, etc. inovação da gestão no sentido da democratização, descentralização da gestão, atribuição de autonomia para promover a iniciativa e a criatividade de acordo com a realidade das escolas e dos professores.
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GESTÃO DAS ATIVIDADES EDUCACIONAIS NAS ESCOLAS PARA ABORDAGEM DA COMPETÊNCIA DOS ALUNOS: ESTUDO DE CASO DO ENSINO MÉDIO
GESTIÓN DE LAS ACTIVIDADES EDUCATIVAS EN LAS ESCUELAS HACIA EL ENFOQUE DE LA COMPETENCIA DEL ESTUDIANTE: UN CASO DE ESTUDIO DE LA ESCUELA SECUNDARIA
Van VU HONG1
RESUMO: Gerenciar atividades de ensino de acordo com a abordagem da capacidade dos alunos é uma atividade orientada para resultados, enfatizando como os alunos precisam atingir o nível de competência após a conclusão de um processo de ensino e aprendizagem. A gestão da atividade docente segundo enfoque da capacidade dos alunos do ensino fundamental e médio atende basicamente aos requisitos da atividade docente vigente. Porém, a gestão das atividades de ensino de acordo com a abordagem da capacidade dos alunos no ensino médio não tem recebido devida atenção e direcionamento; a qualidade e eficácia do ensino ainda não atendem aos requisitos de inovação na educação universal; ainda existem certas limitações, desde planejamento, organização até implementação, verificação e avaliação dessa atividade. Com base em um referencial teórico, este estudo continua a esclarecer os problemas da gestão do ensino, renovando a atividade docente no ensino médio para a abordagem atual por competências.
1 University of Transport and Communications – Dong Da District – Hanoi – Vietnam. PhD. Faculty of Political Theory. No.3 Cau Giay Street, Lang Thuong Ward. ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3867-1865. E-mail: vhvan_ph@utc.edu.vn
PALAVRAS-CHAVE: Gestão. Atividades educacionais. Abordagem da competência dos alunos. Alunos. Ensino médio.
RESUMEN: La gestión de las actividades de enseñanza de acuerdo con el enfoque de la capacidad de los alumnos es una actividad orientada a los resultados, que enfatiza cómo los alumnos deben alcanzar el nivel de competencia después de terminar un proceso de enseñanza y aprendizaje. La gestión de las actividades docentes según este enfoque en las escuelas primarias y secundarias responde básicamente a los requisitos de las actividades docentes actuales. Sin embargo, no se ha prestado la debida atención y dirección a la gestión de las actividades docentes de acuerdo con este enfoque en las escuelas secundarias; la calidad y eficacia de la enseñanza aún no ha cumplido con los requisitos de innovación en la educación universal. A partir de un marco teórico, este estudio continúa esclareciendo la problemática de la gestión docente, renovando la actividad docente en las escuelas secundarias hacia el enfoque de competencias actual.
PALABRAS CLAVE: Gestión. Actividades educativas. Enfoque de la competencia de los estudiantes. Alumnos. Bachillerato.
Managing educational activities according to the approach to student capacity in high schools is an approach in which the management subject takes the general and specific competencies that need to be formed for students as an output standard for planning, organizing, directing, checking/evaluating the teaching process of teachers and learners, in order to accomplish teaching goals according to student capacity development. The content of these activities in high schools is reflected in the following aspects:
Making teaching plans according to students’ ability approach in high schools;
Organize the educational management apparatus and organize teaching activities according to students’ ability approach in high schools;
Directing the implementation of teaching activities according to students’ ability approach in high schools. This content includes: directing the implementation of goals, principles, content, methods, forms, conditions and facilities for organizing these activities;
Examining and evaluating teaching activities according to students’ ability approach in high schools.
Through the actual survey, the current situation of managing teaching activities according to student capacity approach in high schools today, there are many shortcomings and limitations in management. In general, this management basically meets the requirements of current teaching activities, but there are still certain limitations from planning to organization, implementation, inspection, and evaluation of this activity.
The orientation of innovation in various types of schools, including upper secondary education, has been confirmed in Article 7, of the Vietnamese Education Law (2019):
Educational contents must be basic, comprehensive, practical, modern, systematic, and regularly updated; attach importance to ideological education, moral qualities, and civic consciousness; inherit and promote the fine traditions, national cultural identity, absorb the cultural quintessence of mankind; suitable for the physical, intellectual, psychophysiological development of the learners’ ages and abilities.
Educational methods must be scientific, bring into play positivity, self-discipline, initiative, and creative thinking of learners; foster learners’ self-study and cooperation ability, practical ability, passion for learning, and the will to rise.
In the fundamental and comprehensive renovation of the general education program, resolutions have directed the renewal such as Resolution 29/NQ-TW:
Continue to strongly renew teaching and learning methods towards modernity; promote positivity, initiative, creativity, and application of learners’ knowledge and skills; overcome the one-way, machine-memory transmission method. learning, creating a basis for learners to self-update and renew knowledge, skills, and capacity development. extracurricular activities, scientific research. Promote the application of information and communication technology in teaching and learning. (VIETNAM, 2013)
Teaching in the direction of developing students’ ability to help them not only pay attention to students’ intellectual activities but also pay attention to practice problem-solving skills associated with life situations and profession (HANG; VAN, 2020), and at the same time associate intellectual activities with practical activities. Enhancing group learning, renewing teacher relations, and working towards collaboration are important for developing social competence.
Socrates (496–339 BCE) said that in order to improve the effectiveness of teaching, it is necessary to have a method to help the younger generation, step by step, to assert themselves and develop new knowledge in accordance with the truth. Confucius (551–479 BCE) believed that teaching methods are suggestive, going from far to near, from simple to complex, but still requiring learners to think actively, to form routines, learning habits.
The great pedagogue J. A. Comensky (1592–1670) made requirements to reform education in the direction of promoting the activeness and creativity of learners. According to him, how to teach so that learners enjoy learning and make their own efforts to grasp knowledge. He said: “I often foster in my students the spirit of independence in observation, in conversation, and in the application of knowledge in practice”. According to him: “Education has the purpose of awakening sensitive capacity, correct judgment, personality development, etc. Find a way for teachers to teach less, students to learn more”.
A new type of school was born and at the end of the 19th century appeared in England in 1889, initiated by Dr. Reddie, later becoming the International Union of New Schools, with 30 characteristics of the new school. One of those characteristics is that teaching should be based on the individual activities and interests of children (using active and free methods for children to receive knowledge).
John Dewey (1859-1925) argued that the most serious defect of the teaching method of that time lay in the “divorce between knowledge and application of this knowledge”. According to him:
School is not simply a place where adults teach children knowledge and moral lessons. The school must be a democratic community in which all activities are concentrated to create the highest efficiency in sharing with learners the heritage of human knowledge and enabling them to use their talents in social purpose.
Thus, teaching must pay attention to the individuality of each person, especially needs and interests. Teaching is based on personal experience and learning effectiveness is determined by each person.
In Vietnam, the issue of teaching method innovation began to receive attention from the 1990s and was widely deployed by the Ministry of Education and Training through a regular training program from the 1997–2019 cycle. In addition to the documents compiled by the Ministry of Education and Training for regular training for teachers, many authors have
paid attention to researching and compiling documents on innovating teaching methods as follows:
Phan Trong Ngo (2005) arranges teaching methods in order to increase independence and initiative of learners, gradually increasing attention to learners’ needs. Accordingly, the group of active teaching methods is ranked at the highest position.
Nguyen Thi Bich Hanh and Tran Thi Huong (2008) in the Theory of Teaching have pointed out that modern teaching is always learner-centered, with the core idea that learners must be active and proactive, and have creativity in learning. The role of the teacher is only as a guide for students, helping students to discover and explore on their own and from there to be able to apply them in practice.
These views are completely consistent with the spirit of the 8th Central Committee Resolution VIII (1998) on education and training reform. The resolution requires: “Strongly renew educational methods, overcome one-way transmission, and train learners to think creatively”. This content has been reflected in legal provisions in the Law on Education.
Bui Minh Hien (2016, p. 35) proposes 20 development tasks according to the goal of building an effective school that the principal needs to cover, including “organizing and improving teaching methods” students thoroughly grasp the innovative achievements in teaching methods from the point of view of interactive pedagogy. “Directing and managing the innovation of teaching methods by teachers is one of the specific tasks of the principal in order to improve the efficiency of school management” (KIEM, 2004, p. 35).
Management is one of the most important types of labor in human activities. Proper management means that people are aware of and operate according to the rules, and will achieve great success. The study of management will help people get the most basic and general knowledge for management activities. From a scientific perspective, the concept of management has many different approaches. With common sense, popularized according to the Vietnamese dictionary, management can be understood as an organized and oriented activity of the managing subject on the managed objects in order to adjust them, develop according to certain set goals, such as:
K. Marx (1993, p. 321) said that:
All direct social or collective labor carried out on a relatively large scale more or less needs a direction to harmonize. individual activities and the performance of general functions arise from the movement of the entire productive organism as distinct from the movement of its independent organs. A violinist controls himself, and an orchestra needs a conductor.
Knoontz, O’Donnell and Weihrich (1999, p. 117) also emphasized:
Management is an essential activity, it ensures the coordination of efforts of individuals to achieve group (organizational) goals. The aim of every manager is to create an environment in which people can achieve their goals with the least amount of time, money, material, and personal dissatisfaction.
Meanwhile, some scientists in Vietnam have had many scientific types of research on management that have explained from many angles and given some concepts as follows:
According to Nguyen Ngoc Quang (1999, p. 24): “Management is the purposeful and planned impact of the management entity on the collective of employees (generally the management object) in order to realize achieve the intended goals”.
According to Nguyen Quoc Chi and Nguyen Thi My Loc (2005, p. 11), “Management activity is the directional and purposeful impact of the management subject (the manager) on the managed object (the person under control) in an organization for the purpose of the organization operating and achieving its purposes”.
Nguyen Minh Duong and Phan Van Kha (2006, p. 173) assert: “Management is the process of planning, organizing, leading and controlling the work of members of a system of units and the use of resources to achieve intended ends”.
From the above points of view, it can be seen that management is a system consisting of basic elements in a unit which is always associated between the management subject (manager) on the one hand and the management object on the other management (managed and managed) includes people, machinery systems, infrastructure, technical equipment, plants or animals, etc. Depending on the goals of the manager, aiming at the common goal, the results achieved are imposed by the management subject through the issued plan and the executive level must comply with the requirements of the manager stipulated. However, in the process of implementation between the management subject and the managed object, there will arise dependent relationships and there may also be conflicts and conflicts of interest between the management subject and the object of management (VAN, 2020).
In the history of scientific development, the science of educational management was born later than the science of economic management. Therefore, in capitalist countries, people often apply the theory of management of an enterprise to the management of educational institutions (schools) and consider the management of educational institutions as the management of a special enterprise.
Educational management is an important part of the social management system, it appears for a long time and exists under all social regimes. With different approaches, researchers have come up with the following educational management concepts:
According to Tran Kiem (2004, p. 66):
Educational management is the systematic, planned, conscious and goal- directed impact of the subject of management at different levels for the purpose of ensuring the success of education. form the young generation’s personality on the basis of awareness and application of the general laws of society as well as the rules of educational management, of the psychological and physical development of children.
According to Pham Minh Hac (1998, p. 38):
Educational management is a system of purposeful, planned and lawful effects of the governing body (educational system) in order to make it operate along the road. Education policy and principles of the Party, realize the characteristics of a socialist school in Vietnam with the focus of convergence is the process of teaching and educating the young generation, bringing the education system to the goal of constructing a new state of quality.
According to Nguyen Ngoc Quang (2002, p. 29):
Educational management is a system of targeted, planned and consistent effects of the governing subject (educational system) to make the system operate. In line with the educational principles of the Party, it can realize the characteristics of the Vietnamese socialist school, with the focus of convergence being the process of teaching and educating the young generation, bringing the education system to the goal expected, progressing to a new state of quality.
Educational management falls under the category of social management in general and has its own characteristics such as:
Educational management is the management of people;
Educational management is both science and art.
It, as well as management in general, includes four elements: management subject, a managed object, a managed object, and management goal.
In fact, these factors are always interrelated. The managing subject creates the agent through methods and tools that affect the managed object where the influence of the managed subject is received, and the management subject operates in the same direction in order to achieve the same goal of the management. organization. The management object is outside of the educational management system, constrained by the environment in which the management activity takes place.
The above concepts have different expressions, but in general, educational management is understood as: An organized and oriented influence in accordance with the objective laws of the subject of management to the object of management in order to bring education in each institution and of the entire education system to achieve the set goals.
According to the Vietnamese dictionary edited by Hoang Phe, competence is understood in two ways as follows:
The first way: “Capacity is the ability and natural conditions available to perform a certain activity” (PHE, 1988, p. 114). Thus, if understood in this way, competence is the actual ability, manifested through the mastery of one or more skills to perform or solve problems.
The second way: “Capacity is a psychophysiological quality that gives people the ability to complete a certain activity with high quality” (PHE, 1988, p. 114). Thus, in this way, competence is seen as a quality that is available but in potential form and will help people deal with real-life situations in the most effective way.
According to Nguyen Quang Uan (2001, p. 98), “Capability is the sum of unique attributes of each individual that are suitable for the specific requirements of certain activity in order to ensure successful completion. good in that field of activity”. Tran Khanh Duc (2013, p. 88), in his research on training needs and model of competency-based training in the field of education, stated: “Capacity is the ability to receive and apply synthetically and effectively all human potentials. knowledge, skills, attitudes, beliefs, etc.) to perform a job or deal with a certain situation or state in life and work”.
Phan Van Nhan (2011) said that competence in a certain occupational field is the ability to perform activities (tasks, jobs) in the profession according to the standards set for each profession, task or job. Competence includes the skills, knowledge, and attitudes required for a person to perform productive activities in a given task or job. Depending on the content and nature of each profession, in competency-based training, people often divide competencies into two main types: Pshymotogical competency, when performing tasks that mainly use physical muscles; and intellectual capacity, when performing tasks primarily with the brain. In addition, capacity is also understood at many different levels such as the capacity of the whole profession, of the occupational department, of each job, etc.
The concept of competence is understood in many different ways. However, it can be understood and generalized: Competence is a combination of specific requirements of a certain activity, in order to ensure the successful completion of that field of activity. Competence is understood as the ability to know how to do it proficiently and effectively, not just an individual’s knowledge and understanding.
Thus, competence is a complex psychological attribute, which is the convergence point of many factors such as knowledge, skills, techniques, attitudes, experience, willingness to act, and responsibility. The concept of competence is associated with the ability to act. Action capacity is a type of ability, but when we say capacity development, one also understands that it is the development of action capacity at the same time.
According to Dang Tu An (2020), educational competence is understood comprehensively, it is the mobilization and combination in a flexible and organized manner of knowledge, skills, attitudes, emotions, values, individual motivations of students, etc. to successfully fulfill the complex requirements of activities in specific contexts in school or in life.
In education, competence is an attribute that allows an individual to successfully perform certain activities, achieving desired results under specific conditions. In terms of learner competence, it is a combination of theory, skills, and willingness to participate so that individuals act responsibly and critically towards solutions to problems.
The competence can be understood as the ability to act effectively with effort based on multiple resources. These abilities are used appropriately, including all that is learned from
school as well as personal experience; skills, attitudes, and interests. There are also external resources.
A student’s capacity is the ability to master age-appropriate systems of knowledge, skills, attitudes, etc., and operate them appropriately to successfully carry out learning and training tasks as required, educational needs and goals of the school level and effectively solve the problems posed to them in life. In a nutshell, competence is the ability to master and rationally apply knowledge, experience, and attitudes with interest in order to act effectively in diverse life situations. Therefore, it is necessary to pay attention to the capacity of learners.
Competence is not only the ability to reproduce knowledge, understand knowledge, learning skills, etc., but also have the ability to act, apply, and learn skills to solve the problems of life with pupils.
Competence is not formed and developed in the process of performing learning tasks inside and outside the classroom. School is a formal educational environment that helps students form general and age-appropriate specific competencies, but that is not the only place (DAO; VAN, 2020). Other environments, such as family and community, contribute to complementing and perfecting their abilities.
The competency approach in teaching is that teachers teach in the direction of approaching competence from learners themselves. In other words, teachers must have a positive, learner-centered teaching method, must arouse the passion of learners, and especially create conditions for learning in parallel with practice for learners to apply the knowledge, skills, and attitudes they have acquired to solve practical situations.
A competency approach is an output-focused approach to the teaching and learning process, which emphasizes what levels of competence learners need to achieve after completing an educational program. In other words, output quality plays the most important role for competency-based training, which is an important factor in assessing students’ abilities. Assessing students’ ability is not assessing each individual unit of knowledge and skill, whether students can grasp the content of knowledge imparted by the teacher. It is
important to assess learners’ knowledge, skills, and attitudes in a meaningful context, i.e., to apply learned knowledge and skills, to successfully solve learning tasks or real-life situations that they experience and encounter in life. The focus on developing capacity and life skills for students while the amount of study time at school does not increase requires the school to reduce the amount of time spent on knowledge transmission, increase the time for students to learn independently. ability, creativity, thereby helping them develop their learning abilities (TRUNG; VAN, 2020).
To do this, each training institution needs to quickly get rid of the traditional educational model (teaching is mainly based on the transmission of knowledge from teachers, students are passive in acquiring knowledge), transfer from equipping knowledge to developing comprehensively the quality and capacity of learners. That means to change the point of view, the goal of teaching: from only caring about what learners learn to care about what learners can do through learning.
Innovating teaching activities according to the competency approach is an output- oriented activity, emphasizing how learners need to achieve the level of competence after finishing a teaching and learning process. In other words, the quality of the output plays the most important role in teaching activities according to the ability of high school students.
The management of teaching innovation according to the competency-based approach at the high school level is an approach in teaching management, in which the management subject takes the general and specific competencies that need to be formed for students as an output standard for planning, organizing, directing, checking/evaluating the teaching process of teachers and learners, in order to realize teaching goals according to student capacity development.
Vietnam’s general education is making a transition from content-based education to learners’ ability, that is, from paying attention to what students learn to care about what students can do through learning. To ensure that, the management innovation of teaching activities in high schools in the direction of the competency approach must innovate the approach to the elements of the teaching process, specifically:
Teaching objectives: To change from mainly equipping knowledge to forming and developing learners’ qualities and capacities;
Teaching program: Changing from centralized, subsidized to decentralized— Framework program of the Ministry, local program, school program;
Teaching content: Changing from academic content to streamlining, selecting, integrating, meeting requirements for practical application and international integration;
Teaching method: Switching from mainly one-way transmission, students passively absorbing (teaching activities of the teacher is the center) to organizing learning activities for students, students are self-reliant and active in learning (student’s learning activities are the center, the teacher is the facilitator and guide);
Teaching form: Lessons are changed from mainly taking place in the traditional classroom to diversifying teaching forms, combining both inside and outside the classroom, outside the school: teaching at the heritage site, teaching, and learning associated with production and business, enhancing social activities, increasing the application of information technology, scientific research, creative experiential activities, etc. from mainly teaching the whole class to a combination of teaching small group, individual study with the whole class;
Assessment test: From mainly testing knowledge retention to capacity assessment; from mainly assessing learning outcomes to combining assessment of learning outcomes with process assessment, assessing student progress;
Teaching conditions: Shifting from mainly exploiting educational conditions within the school to creating conditions for students to learn through diverse and rich learning materials in society, especially is through the Internet; etc. develop self- study, self-study and prepare the mind for lifelong learning (HANG; VAN, 2020).
From changing the approach to the elements of the teaching process, it is required that the management in the school also change: from implementing a subsidized management style (both thinking and acting), imposing the top-down command; implementing stereotypes, machinery according to the regulations of superiors, management mechanisms that limit the creativity of teachers and students, lack of autonomy, have not met regional suitability, etc. to change new management in the direction of democratization, decentralization of management,
and autonomy to promote initiative and creativity in accordance with the reality of schools and teachers (TRUNG; VAN, 2020; VAN, 2020).
In the trend of globalization, at the same time with the rapid development of science and technology and the explosion of information, the teaching process in high schools is in the conflict between the volume of knowledge is increasing, more complex with limited study time, the innovation of teaching methods towards promoting the activeness, independence, and creativity of students, thereby fostering students’ learning methods. The self-study method, forming lifelong learning ability is an indispensable need in schools.
From changing the approach to the elements of the teaching process, it is required that the management in the school also change: from implementing a subsidized management style (both thinking and acting), imposing the top-down command; implementation of stereotypes, machinery according to regulations of superiors, management mechanisms that limit the creativity of teachers and students, lack of autonomy, do not meet regional suitability, etc. management innovation in the direction of democratization, decentralization of management, assignment of autonomy to promote initiative and creativity in accordance with the reality of schools and teachers.
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